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1、國家發(fā)改委審批、核準;報國務(wù)院審批、核準的在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)實施的固定資產(chǎn)投資項目。
2、直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益,涉及面廣,容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項。包括涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國企改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等等方面的重大項目建設(shè)、重大決策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。
(1)易發(fā)生社會不穩(wěn)定問題的重 點領(lǐng)域建設(shè)項目應(yīng)開展風險評估工作;
(2)涉及土地與房屋征收的建設(shè)項目;
(3)在項目規(guī)劃、環(huán)評公示階段發(fā)生社會不穩(wěn)定問題且尚未化解的建設(shè)項目;
(4)在居民密集區(qū)建設(shè)且對周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響的建設(shè)項目;
(5)項目單位應(yīng)加強審批(核準)前的風險預(yù)研工作,凡是經(jīng)預(yù)研判定可能引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的其他建設(shè)項目。
(二)重大決策社會穩(wěn)定風險評估項目范圍
(1)涉及政府投資項目的決策;
(2)涉及公共設(shè)施建設(shè)的決策;
(3)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用規(guī)劃;
(4)涉及土地征收和房屋拆遷;
(5)涉及公用事業(yè)價格調(diào)整;
(6)涉及城市發(fā)展和管理方面的決策;
(7)涉及國有企業(yè)改制和事業(yè)單位改革;
(8)涉及教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會保障制度改革;
(9)涉及環(huán)境保護方面的重大決策;
(10)涉及舉辦大型活動的決定;
(11)各級黨委、政府或者維護穩(wěn)定工作部門認為應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項;
(12)立法決策依照法定程序執(zhí)行,不進行此類評估。